Los efectos de la inseguridad en zonas de conflicto: una posible securitización de la ayuda humanitaria

La ayuda humanitaria ha sido el tema de muchas de las discusiones actuales, pues es fundamental como fuente de recursos necesarios para garantizar la dignidad de civiles en contextos de conflicto armado. Sin embargo, los agentes humanitarios son constantemente atacados por las partes beligerantes. Por consiguiente, una vez que los trabajadores humanitarios y militares comparten cada vez más el mismo ambiente, la ayuda humanitaria puede recurrir al apoyo militar para lidiar con los desafíos causados por la inseguridad. Todavía se trata de actores con características, funciones y objetivos muy distintos, lo que llevó Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) y Organizaciones Internacionales (OIs) a establecieren directrices para la coordinación y relación entre ellos. En estos documentos se prevé que el carácter civil prevalezca sobre el militar en la ayuda humanitaria, siendo la cooperación con militares empleada solamente como último recurso, para evitar posibles efectos negativos de esa interacción. A pesar de eso, no siempre se consideran tales orientaciones, resultando en una actuación militar indebida. En ese sentido, esa ponencia se divide en cuatro partes, siendo la primera una corta introducción presentando en qué consiste la asistencia humanitaria y sus principios. La segunda aporta datos e informaciones sobre los incontables ataques a agentes humanitarios. La tercera se refiere a la participación militar en la esfera humanitaria y presenta algunas orientaciones establecidas por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) para la relación civil-militar en ámbito humanitario. Por fin, se identifican las consecuencias de la falta de cumplimiento de las directrices y de un gran aumento de la actuación militar en ese contexto, resultando en una securitización de la asistencia humanitaria. Siendo así, por medio de una investigación documental y bibliográfica, utilizando principalmente documentos de la ONU, producciones de autores que abordan la temática humanitaria y el concepto de securitización desarrollado por Buzan, Wæver e de Wilde, ese texto busca investigar el proceso de securitización de la asistencia humanitaria iniciado, muchas veces, por los ataques a agentes humanitarios y por la inseguridad en contextos de conflicto.

Ligia Maria Caldeira Leite de Campos /Programa Interinstitucional (UNESP, UNICAMP e PUC-SP) de Pós-graduação em Relações Internacionais San Tiago Dantas