LAS RELACIONES DE MÉXICO CON LOS ESTADOS UNIDOS DE 1980 AL GOBIERNO DE AMLO: CONCEPTOS Y DEBATES TEÓRICOS

El objetivo de este trabajo es entender las relaciones de México con Estados Unidos a partir de 1980 a la luz de los conceptos utilizados para caracterizarlas - dependencia, interdependencia y autonomía. Se argumenta que esta discusión teórica puede ayudar a entender las cuestiones más estructurales de la presente administración de Andrés Manuel López Obrador. Se apunta que las relaciones de México con Estados Unidos son históricamente intensas. Incluso en momentos en que la política exterior mexicana ejercía mayor activismo en el sistema internacional y adoptó posiciones más independientes en relación al vecino, se preservó el status quo aceptado por los dos países. En la década de 1970, el concepto de "relaciones estratégicas" fue sustituido por "interdependencia asimétrica", creado por Robert Keohane y Joseph Nye (2012). A pesar de ser un concepto bastante criticado y cuestionable cuando se utiliza para países con capacidades tan distintas, indica la complejidad de las relaciones bilaterales. Así, no se niega la asimetría de poder entre México y los Estados Unidos y la magnitud de la dependencia del primero. El concepto sugiere que el gobierno mexicano puede utilizar los puntos de sensibilidades mutuas (como la migración, el comercio y la seguridad regional) para que el país pueda negociar sus objetivos estratégicos de política exterior, todos conectados a los EE.UU. y a la política doméstica. En el gobierno de Donald Trump, el acuerdo en torno a la modernización del NAFTA y la no construcción del muro en la frontera indican que México es importante para Estados Unidos, aunque no central en la toma de decisiones. Este carácter estructural de las relaciones bilaterales es un condicionante para el gobierno de López Obrador, quien presenta un discurso más moderado después de elegido. Se concluye que AMLO señala que implementará sus políticas esencialmente en el ámbito doméstico, pero no indica cuestionar la prioridad atribuida a Estados Unidos.

Marcela Franzoni /Universidade Estadual Paulista (Unesp)