Dinámicas electorales, violencia criminal y órdenes políticos locales. Análisis de las causas del asesinato de líderes cívicos en Colombia

Las perspectivas de paz de Colombia luego del acuerdo entre el gobierno y las FARC han sido manchadas por el amplio número de líderes cívicos y sociales asesinados (alrededor de 190 en 2017 y más de 120 hasta inicios de julio de 2018) por grupos criminales y neoparamilitares. ¿Qué explica esta violencia? En el presente documento, exploramos su conexión con la dinámica de la competencia electoral a nivel municipal. Si bien la presencia de grupos criminales y factores estructurales, como la desigualdad en la tenencia de la tierra, las rutas del narcotráfico o la extracción ilegal de minerales, son importantes para comprender la distribución espacial de los líderes asesinados, sostenemos que la naturaleza de la competencia electoral local impacta sobre probabilidad de que esto ocurra. En particular, en aquellos casos donde la inestabilidad de los órdenes políticos locales y / o la entrada creíble de nuevas fuerzas políticas (competitivas) producen incentivos para que los políticos establecidos, junto con los grupos criminales y neoparamilitares, utilicen la violencia como herramienta para mantener el estatus quo. De este modo, para evaluar nuestras hipótesis, utilizamos un conjunto de datos transversales a nivel municipal (en los casi 1120 municipios existentes en el paìs), explorando si la volatilidad electoral, la fragmentación del sistema de partidos y los cambios en la proporción de votos de la izquierda están asociados con mayores niveles de violencia contra los líderes cívicos. Éstas serán, a su vez, controladas a través de datos provenientes de explicaciones convencionales, como la presencia de grupos armados, la desigualdad en la distribución de la tierra, la capacidad estatal, los niveles de delitos violentos, la presencia industrias ilegales, etc. El abordaje metodológico se realizará a través de una técnica de inferencia causal denominada “emparejamiento” (coarsened exact matching) y aunque el análisis se circunscribe al caso colombiano, el documento podría arrojar luz para una comprensión más precisa de otros como el brasileño y el mexicano.

Juan Pablo Milanese /Universidad Icesi