FACTORES QUE INFLUYEN EN LA TRANSPARENCIA Y APERTURA DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO. CASO: CONGRESOS LOCALES MEXICANOS.
La tendencia nacional e internacional en la que los gobiernos van encaminados a ser más transparentes es una realidad. Para la ponencia, se identifican elementos internos y externos que influyen en la transparencia de los congresos locales mexicanos. En teoría, todos deberían de seguir los mismos lineamientos de transparencia marcados por el Sistema Nacional, lo cual nos lleva a la incógnita y a la tarea de analizar y deducir el por qué los resultados de los congresos locales pueden variar tanto entre uno y otro. Se realizó de manera previa una plantilla con la cual se evaluaron a los congresos de todas las entidades federativas de México, así como a la cámara alta y baja a nivel federal, en cuanto a los criterios de transparencia y apertura. Tomando en cuenta el número de facultades atribuidas a la cámara, así como con el fondo de las facultades más relevantes, se compara con la calificación obtenida en la plantilla de transparencia para encontrar las posibles relaciones con las actividades administrativas de las cámaras que incrementaron o disminuyeron sus niveles de apertura y transparencia. En este ejercicio, los congresos locales de todo el país fueron calificados de esta manera y se obtuvieron resultados positivos por parte de algunos de ellos. Sin embargo, algunos, arrojaron resultados muy desfavorables. Se tuvo como norte, relacionar las facultades y las competencias atribuidas a los congresos locales y federales por sus respectivas constituciones con su apertura y transparencia.