El nacimiento del Sistema Infomex y la PNT como mecanismos de acceso a la información y rendición de cuentas de la democracia subnacional en México
La rendición de cuentas vertical en su dimensión informativa es vital para la democracia, ya que es fundamental que las personas se encuentren informadas de los actos, determinaciones y omisiones realizados por parte del funcionariado público y las instituciones. A través del ejercicio de la rendición de cuentas, la ciudadanía puede tomar mejores decisiones en el momento de las elecciones -mismas que representan el elemento fundacional de cualquier sistema democrático- además de ser una de las vías para exigirle a quienes gobiernan a realizar su trabajo con honestidad, dignidad, eficiencia y eficacia. Por tal importancia es que se plantea analizar el Sistema Infomex y la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) como mecanismos de acceso a la información y rendición de cuentas a nivel subnacional, ya que, por un lado, éstos representan una herramienta, poco estudiada, al alcance de la población y, por otro lado, es necesario desarrollar más investigación que se concentre en las entidades federativas en México. Dicho estudio se desarrollará, de forma más extensa, en un proyecto de investigación doctoral que se encuentra en proceso, sin embargo, para los efectos de esta ponencia, a manera de diagnóstico, primero, se expone el proceso a través del cual surgen el Sistema Infomex y la Plataforma Nacional de Transparencia como dispositivos que favorecen el acceso a la información y permiten la rendición de cuentas a nivel subnacional, específicamente, en Veracruz. En segunda instancia se propone describir, de forma inicial, a dichos sistemas, es decir, su funcionamiento y sus características principales como: el perfil de los usuarios, las dependencias a las cuales se les solicita más información, el número de solicitudes realizadas y atendidas. Para cumplir con tales objetivos las fuentes de información son: a) bibliografía académica, b) archivos históricos y estadísticos de las instituciones de gobierno dedicadas a la transparencia, c) leyes, lineamientos, metodologías y manuales, d) la Métrica de Transparencia del CIDE y COMAIP y e) solicitudes de información. Todo esto brinda un panorama que permitirá pensar en nuevos objetos de estudio, que no han sido abordados detalladamente, relacionados con la temática planteada.