EL PROBLEMA PÚBLICO Y LA TOMA DE DECISIONES: EL DISEÑO METODOLÓGICO PROSPECTIVO DE POLÍTICAS PÚBLICAS
En el presente trabajo se presenta y explica el proceso metodológico prospectivo para el diseño de políticas públicas, en sus diversas etapas, el cual debe estar orientado a la búsqueda de soluciones a problemas públicos y a la toma de decisiones pertinentes. Si bien se hace un repaso, no se teoriza sobre las políticas públicas, más bien se busca orientar en el uso de herramientas metodológicas como el análisis causal o método de árboles, el análisis de actores o involucrados, costo-beneficio, oferta y demanda, método Delphi y principalmente la prospectiva estratégica, entre otras herramientas, a partir del ejercicio del diseño de políticas con problemas y casos prácticos que contribuyan a encontrar soluciones pertinentes a problemas públicos. Se busca contribuir con estrategias adecuadas para poder enfrentar cualquier problema público y cualquier decisión sobre el mismo, conociendo su naturaleza, comprendiendo la lógica de la conformación de una agenda de gobierno y, además, para poder discernir sobre las causas que inciden en el éxito de unas y en el fracaso de otras políticas y decisiones públicas. A la par de los instrumentos metodológicos proporcionados, se ofrecen unas estrategias para estudiar y explicar las políticas públicas. Estos consisten, tanto en unos pasos encaminados a la generación de conocimiento, que básicamente son los procedimientos del método científico, como en unas teorías o enfoques (racional choice, neo institucionalismo, redes, etc.).