Contexto político y dependencia financiera de los municipios en Nayarit, México 1999-2017
Actualmente, los gobiernos municipales en México se enfrentan a distintos retos: son actores fundamentales en la transición democrática, generación de desarrollo y proveedores de bienestar a la sociedad. Con las reformas a la Constitución de 1983 y 1999 se modifican normas, prácticas y procedimientos en la existencia de los ayuntamientos, fortaleciendo así su nivel de autonomía, la ampliación de transferencias de recursos fiscales desde 1995, creando un nuevo espacio institucional para el ejercicio de atribuciones, dotándolos de más poder y de instrumentos legales para promover su desarrollo y la mayor atención de los gobiernos federal y estatales, son factores que han contribuido a su transformación. Sin embargo, aparejado a este aumento de competencias y recursos a los municipios por parte del gobierno federal, son diversos los ayuntamientos mexicanos presenta incapacidad para sanear sus finanzas, es decir, existe gran incapacidad para generar recursos propios que les permitan hacer frente a los múltiples tareas que detenta. A principios de 2013, el Secretario de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público Luis Videgaray se pronunció en contra de salvar a los municipios endeudados argumentando que al igual que el gobierno federal, estados y municipios deben preservar finanzas sanas y no gastar más de lo que ingresan. En México, existen distintos argumentos acerca de la dependencia financiera de los estados y municipios: algunos señalan que se debe a determinantes institucionales y regionales (Ibarra y Varela, 2004), así como del entorno político (Ibarra, 2013). Pero ¿qué pasa en el contexto político de la entidad, los municipios y sus finanzas? El objetivo de este trabajo es analizar el efecto político sobre el grado de dependencia municipal en las transferencias federales en un periodo de 1999-2017. El contexto político se construye a partir de las variables siguientes: filiación partidista del gobernador, composición del congreso local y ciclos y resultados electorales.