LA PRIVATIZACIÓN ESTATAL Y EL ENFOQUE DE LA FORMACIÓN CONTINUA DEL ESTADO

“Trabajo preparado para su presentación en el X Congreso Latinoamericano de Ciencia Política (ALACIP), organizado conjuntamente por la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política, la Asociación Mexicana de Ciencia Política y el Tecnológico de Monterrey, 31 de julio, 1, 2 y 3 de agosto 2019” ¿Es el Estado neoliberal una forma debilitada de poder político o una retirada de la figura del Estado?; ¿La ya recurrente participación de actores privados en las decisiones públicas implica la renuncia del Estado a la titularidad del poder y al ejercicio de la dominación? Esta ponencia busca responder de manera negativa a las dos preguntas anteriores y se fundamenta en las tesis desarrolladas por Beatrice Hibou, haciendo uso e investigación de sus postulados teóricos que conciben al Estado como una “Formación Continua”. Así pues, el problema que Hibou identifica en la forma de estudiar el Estado es que ha tenido un análisis guiado por un enfoque normativo. Ese enfoque, el “deber ser” de los Estados, ha sido problemático en medida en que cuando se observa la realidad, se identifican Estados aparentemente desviados de ese “deber ser”. De esta forma, Hibou propone entender al Estado como la forma que adquiere la dominación, que varía según los intereses y el poder de los actores. En ese orden de ideas, la autora le atribuye a esta forma de estudio del Estado el nombre de “Formación Continua”, esto, debido a que se interesa por las prácticas Estatales y la relación que tienen los actores que juegan en el terreno político con el asunto del atributo del monopolio de la dominación, que es propio del Estado, incluyendo a los actores privados. Asimismo, esta se basa en las formas de la dominación planteadas por Max Weber, afirmando que el Estado “legal- racional” no es la única forma de Estado, pues afirma que el problema radica en tomar la definición “legal-racional” como el ideal normativo de Estado Weberiano, teniéndose en cuenta que Weber también teorizó formas donde el Estado descargaba su poder en agentes privados como los señores feudales, lo cual producía orden político. El enfoque metodológico que atraviesa esta ponencia será el cualitativo. Este enfoque constituye una manera de tener un acercamiento e identificación de un contexto situacional específico para explicar la naturaleza de la realidad o realidades estudiadas. Por las características del objeto de estudio, el método para realizar la ponencia será el análisis documental, donde se abordarán autores como Max weber, Joel migdal, David Easton, Philip Abrams y Beatrice Hibou.

Nicolás Pérez Velásquez /Universidad de Antioquia
andres zapata londoño /universidad de antioquia