Congruência política no Brasil: clivagens e representação
As habilidades necessárias para a participação política efetiva não são distribuídas de maneira uniforme. Consequentemente, desigualdades sociodemográficas limitam o voluntarismo cívico, constrangem a representatividade e a qualidade da democracia (VERBA; SCHLOZMAN; BRADY, 1995). Nosso argumento é que essas as desigualdades se refletem no nível de congruência entre preferências de parlamentares e de cidadãos de diferentes perfis, e que essas distorções se propagam via níveis potencialmente diferenciais de i) participação política, do lado dos cidadãos, e de ii) responsividade às demandas de grupos sociais, do lado dos parlamentares. Apesar da relevância do objeto, são poucas as pesquisas sobre congruência no Brasil, e nenhuma explora diferentes clivagens do eleitorado. Assim, este trabalho busca analisar o grau de congruência entre subgrupos da população e o posicionamento dos membros da câmara baixa brasileira. Testa duas hipóteses: a congruência entre preferências do eleitorado e dos parlamentares é sensível às características sociodemográficas dos eleitores; e a distância entre as predileções dos representantes e representados aumenta quando consideramos grupos socialmente discriminados. No modelo empírico, a variável dependente é a Earth Mover’s Distance (EMD), uma medida recentemente proposta para se apurar congruência e considerada superior às alternativas (LUPU, SELIOS, WARNER, 2017). Foram calculadas mais de 650 EMDs, cada uma correspondente a uma combinação de issue (12 no total), survey (Lapop, LatinoBarómetro, BLS ou PELA), ano (2001-2017), e 26 clivagens do eleitorado. Resultados de regressões são consistentes com as hipóteses, e sugerem outras distinções salientes. A congruência tende a ser: a) maior para a clivagem de alta escolaridade e menor para eleitores sem escolarização formal e ou sem renda; b) maior em temas de políticas sociais e menor naqueles afetos à presença do Estado na economia; e c) menor para os surveys de opinião pública e elite aplicados num mesmo ano que naqueles assíncronos. Outras clivagens, como raça e sexo, não mostraram significância estatística. Referências: LUPU, Noam; SELIOS, Lucía; WARNER, Zach. A new measure of congruence: The Earth Mover’s Distance. Political Analysis, v. 25, n. 1, p. 95-113, 2017. VERBA, Sidney; SCHLOZMAN, Kay Lehman; BRADY, Henry E. Voice and equality: Civic voluntarism in American politics. Harvard University Press, 1995.