Política minera y rendición de cuentas en Colombia en la era de la construcción de paz (2010 - 2018)

Los controles democráticos no electorales y mecanismos de rendición de cuentas se han convertido en materia de estudio central para las políticas públicas por su relación con la configuración institucional y diseño de las políticas, dando como resultado una mejora o déficit en aquellos mecanismos como producto de cambios en las políticas públicas. Este es el caso de los cambios en la política minera colombiana durante el gobierno de Juan Manuel Santos, que produjeron ajustes en la combinación de instrumentos de políticas y, en consecuencia, incidir de manera positiva en la activación de mecanismos no electorales y rendición de cuentas. El método de investigación de seguimiento de procesos permitió identificar los elementos causales anidados al diseño de políticas que produjeron una mejora como resultado final; como parte del soporte metodológico, se encontraron evidencias documentales que soportan la hipótesis teórica planteada y se procesó esta información a través del análisis informal bayesiano, permitiendo obtener una confianza en la investigación. La principal conclusión de esta investigación indica que la política pública minera, en su complejidad, produjo mejoras en controles democráticos no electorales y rendición de cuentas a partir de los ajustes en materia normativa que reorganizaron el sector de políticas, la adscripción de Colombia a la Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva, la participación ciudadana a través de consultas populares en materia de extracción de recursos naturales y, el balance de frenos y contrapesos en el juego democrático. Con ello, se concluye que un balanceado conjunto de instrumentos de políticas tiene la capacidad de producir resultados positivos en un sector específico de políticas públicas.

Angie Paola Quintero Ardila /FLACSO, Ecuador