Desarrollo, vulnerabilidad y política. Condicionantes, riesgos y desafíos del desarrollo en América del Sur a inicios del Siglo XXI.
Luego de los eventos sintomáticos como la caída del muro de Berlín 1989, la caída de las Torres Gemelas en New York en 2001 y la crisis económica financiera internacional a partir de la caída de Lehman Brothers en 2008, la segunda década del Siglo XXI ha consolidado una situación estructural que aparece percibida como volátil y cambiante para individuos, hogares, comunidades y territorios. Una situación dinámica entre países y de crisis internacional que genera incertidumbre, riesgo y nuevas vulnerabilidades a regiones y comunidades territorialmente vinculadas. La sociedad global del siglo XXI ha aparecido como una sociedad del riesgo renovado y ampliado, la vulnerabilidad como un signo de época, en donde el debate sobre las formas de financiar, proveer y distribuir protección y seguridad social para afrontar y prevenir riesgos ha marcado la agenda política internacional, nacional y subnacional. El caso de los países de América del Sur permite cotejar dos tipologías básicas, los modelos de desarrollo neoliberales (o de oferta agregada, valorización financiera, promoción de exportaciones, de matriz mercadocéntrica liberal-conservadora), y los modelos alternativos, denominados estos últimos aquí genéricamente como neodesarrollistas (neokeynesianos, de valorización productiva, promoción del mercado interno, de matriz nacionales-populares). En este trabajo se pretende indagar sobre las diferencias y semejanzas de los modelos neoliberales y neodesarrollistas sobre problemas de políticas públicas vinculados a la vulnerabilidad externa e interna, comparando e identificando los principales aspectos y tendencias de los modelos de gestión del riesgo que cada modelo ha intentado poner en práctica en su diseño de política pública. El objetivo del trabajo es comparar y reflexionar sobre las políticas de reducción de vulnerabilidad externa e interna en Argentina y Brasil en las últimas tres décadas, analizando en particular el contexto político y económico en el periodo 2008-2018. Como objetivos específicos se pretende definir una matriz analítica básica para analizar la vulnerabilidad en los modelos de desarrollo en el capitalismo periférico contemporáneo y comparar las trayectorias y las políticas implementadas en el periodo analizado y, por ultimo, reflexionar y valorar, desde el código interpretativo del enfoque de vulnerabilidad, las principales lecciones aprendidas de cotejar los modelos de desarrollo.