Evaluación interpretativa y análisis prospectivo de políticas locales para la construcción de ciudades y comunidades sostenibles
La agenda definida por los ODS orientada a generar condiciones de vida más justas, equitativas, sostenibles y solidarias, impone retos de gestión y de gobernanza que privilegien acciones coordinadas entre los niveles del Estado y los actores sociales, y el alineamiento de las prioridades, planes y políticas. Para los gobiernos locales, los ODS se constituyen en una herramienta de planificación que permite la revisión de sus prioridades y su reorientación hacia políticas públicas para la construcción de valor público. El valor público es resultado de interacciones entre demandas, creencias y conocimientos de una diversidad de actores individuales y colectivos. Su evaluación exige que se contraste, desde una mirada multidimensional, las condiciones sociales y los estándares relacionados con el bienestar y la justicia. Desde esta perspectiva, se propone la evaluación interpretativa de las políticas públicas apoyada en un análisis prospectivo que permita valorar las relaciones de fuerza entre diversos actores, estudiar sus convergencias y divergencias y proponer líneas de acción para la creación del valor público. A inicios de este siglo, la mayor cantidad de la población del municipio boliviano de La Paz, que vivía en condiciones de pobreza, habitaba en áreas periurbanas precarias. Para cambiar esta situación de desigualdad y exclusión, el 2000 nace el programa Mejoramiento de Barrios. Posteriormente, el 2005 se crea el Programa Barrios de Verdad con el objeto de enfrentar la marginalidad urbana mediante intervenciones integrales de desarrollo barrial. Teniendo como marco de análisis el ODS 11 Ciudades y Comunidades Sostenibles y los lineamientos del valor público se evaluará el Programa Barrios de Verdad desde una mirada interpretativa. Esta evaluación permitirá conocer los significados que los árbitros o comunidades interpretativas otorgan a los artefactos y su implicancia en el logro del valor público. A partir de este análisis se aplicará el método prospectivo del Juego de Actores para identificar líneas de acción para este Programa genere valor público en el largo plazo.