La política detrás del diseño de los programas de cuidado infantil en América Latina: análisis de los casos de Argentina, Chile y Uruguay
Las políticas orientadas al cuidado infantil han tomado en los últimos años un importante impulso en los países de la región. Si bien en apariencia el conjunto de estas políticas son similares entre los países latinoamericanos, se observa que en países de ingresos medios, con análogo desarrollo en sus políticas de bienestar en general, como lo son Argentina, Chile y Uruguay (sobre todo siguiendo la literatura comparativa en materia de políticas sociales), se adoptaron diseños diferentes para estas políticas en particular. Los resultados que se buscan con estas políticas y el modo en que se articulan -o no- influye en los tipos de arreglos familiares de cuidado. Tal es así que encontramos experiencias que propenden hacia la corresponsabilidad entre familia y Estado, y otras que refuerzan los roles tradicionales y el maternalismo. Para analizar el tipo de diseño y su evolución temporal, se creó un índice que permite establecer el grado de maternalismo-corresponsabilidad y de fragmentación-integración en el diseño de las políticas de cuidado infantil. A partir de la elaboración de este índice se encontró que mientras Chile y Uruguay evolucionaban hacia diseños proclives a la corresponsabilidad y la integración–en menor y mayor medida respectivamente- Argentina reforzaba con sus políticas de cuidado el maternalismo y la fragmentación entre programas. Nuestra hipótesis sugiere que las diferencias en el diseño de las políticas de cuidado entre estos países responde a dos variables: en primer lugar, la posición ideológica sobre el tema (i.e. sobre roles de género y la familia) del Poder Ejecutivo, y en segundo lugar, la capacidad de coordinación institucional de las agencias estatales implicadas en la implementación de estas políticas de carácter integral. La presente ponencia tiene por objetivo analizar -haciendo uso del método secuencial comparado- el peso de las dos variables mencionadas para explicar las divergencias en el diseño de estas políticas en dichos países, y de este modo contribuir desde aproximaciones propias de la ciencia política a los debates en materia de política social. La ponencia sintetiza los resultados de investigación de la tesis doctoral en Ciencia Política de la autora (UNSAM 2019).