Economía Política y Justicia Social en el Paraguay

Esta ponencia analiza la relación entre el modelo económico del Paraguay y la capacidad del estado para abordar los problemas profundos de la justicia social y la igualdad, como la distribución de los ingresos, tenencia de la tierra, y la inclusión de las mujeres y las comunidades indígenas en la vida cívica. Aspectos del modelo económico que repercuten negativamente en la justicia social son la dependencia del Paraguay de la agricultura orientada a la exportación, con bajos índices de empleo, y el gran peso de la economía paralela. La capacidad del estado se ve limitada por la baja presión fiscal, una estructura impositiva regresiva, la escasez de recursos destinados al desarrollo del capital humano, el prebendalismo en el empleo y la distribución de los recursos por el estado y, la ineficacia en la aplicación de las políticas. Los programas tales como las transferencias monetarias condicionadas han sido relativamente eficaces para objetivos limitados (pero importantes), pero no pueden abordar fundamentalmente el impacto de la estructura económica en cuestiones de justicia social. Después de examinar estas preguntas, la ponencia analiza las limitaciones políticas para abordar estos problemas económicos y los problemas de la justicia social y la igualdad.

Brian Turner /Randolph-Macon College