Matriz para diagnóstico de incorporación de marcos internacionales sobre adaptación al cambio climático y riesgo de desastres en gobiernos locales.
En la última década se han desarrollado y adoptado un conjunto de normas, reglas y prácticas internacionales sobre la adaptación al cambio climático y sobre la gestión del riesgo de desastres (Marco de Sendai, Marco de Hyogo, Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, entre otros). Estas normas y prácticas han sido difundidas a través de múltiples canales gubernamentales, transnacionales, para llegar a su implementación en contextos de gobernanza local, donde el rol de los gobiernos municipales como actores es importante, pero no necesariamente hegemónico. El objetivo de esta ponencia es elaborar una matriz con la finalidad de diagnosticar y valorar la vinculación entre las normas, discursos y prácticas internacionales referentes a adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres en políticas y prácticas de gobernanza local desde el año 2015 a la actualidad. La hipótesis que orienta este estudio es que los gobiernos locales incorporan cambios a nivel discursivo (definición de políticas) y en componentes de diseño organizacional más rápidamente que en la implementación de proyectos específicos sobre el contenido de la política. Además, estas modificaciones se adoptan primero en procesos de toma de decisiones centralizados en los gobiernos locales, para luego incorporar procesos participativos que conduzcan a un enfoque de gobernanza. La matriz comprende, desde una perspectiva cualitativa, un conjunto de dimensiones y componentes que refieren a las políticas y prácticas de la gestión de los gobiernos locales, a partir de las definiciones y recomendaciones de los marcos internacionales referidos.