Liderazgos democráticos de las Fuerzas Armadas en el Cono Sur: militares, tecnócratas o políticos

A partir del proceso de redemocratización en América Latina, se ha estructurado una nueva realidad en torno a las relaciones cívico-militares en la región. Esta nueva etapa de liderazgo político de las Fuerzas Armadas convive con el factor institucional de un Ministerio de Defensa civil. La experiencia, formación y trayectoria del individuo que tiene a su cargo el liderazgo de la cartera responsable de la política de defensa nacional., puede tener efectos sensibles en la inversión para la innovación de defensa, la industria para la defensa, el diseño de fuerzas armadas y la proporción del presupuesto asignado a la política de defensa. No obstante, para el Cono Sur hasta el momento se han obviado los análisis centrados en el liderazgo ministerial, privilegiando las perspectivas centradas en el ápice de presidencial. Esta investigación sistematiza y describe las carreras políticas de los ministros de defensa argentinos, brasileños y chilenos en el período 1985-2015, correlacionándolos con el análisis cuantitativo de los gastos presupuestarios afrontados por cada cartera en ese periodo. Los resultados delinean tres perfiles profesionales diferenciados, los militares, tecnócratas de la defensa y políticos de carrera, que a su vez afectan sensiblemente la distribución del tipo de gasto, afectando la estabilidad, conducción y liderazgo político de las fuerzas armadas, así como las dinámicas en las relaciones cívico militares. Las conclusiones a las que se arriban resultan importantes para comprender la influencia que tienen factores y fuentes de reclutamiento para cargos públicos, sobre la política de defensa y las relaciones cívico militares en el Cono Sur.

Claudio Robelo Guzman /Universidad Católica Argentina