Insistencias legislativas y veto presidencial: Ecuador en perspectiva comparada, 1979-2018

Esta ponencia explora los alcances y límites del veto presidencial como mecanismo de obstrucción de las políticas públicas propuestas desde la legislatura. A pesar que la literatura especializada ha estudiado al veto como un poder reactivo del presidente, los trabajos en los que se indaga sobre la capacidad de la legislatura para ratificarse (insistir) en el proyecto de ley original son escasos. Como consecuencia de esta omisión, las valoraciones sobre el rol de jugador de veto del presidente podrían estar sobre valoradas. A partir de una base de datos inédita que captura los vetos (totales y parciales) e insistencias legislativas suscitados en Ecuador entre 1979 y 2018 y recurriendo modelos de regresión logística, la ponencia explora en qué medida variables de naturaleza institucional, política y de contexto podrían incidir positivamente para que el veto presidencial sea finalmente derrotado por la ratificación del texto original por parte de la legislatura.

Santiago Basabe Serrano /FLACSO Ecuador