La configuración del lobbying en el Perú desde la promulgación de la Ley que Regula la Gestión de Intereses en la Administración Pública en el 2003 ha
El lobbying es una práctica democrática que busca influir en los distintos niveles o capas del Estado mediante la representación y gestión de intereses. En Perú, desde hace más de 15 años, se cuenta con una legislación que regula el lobbying, no obstante, la naturaleza oculta de esta actividad y la brecha de implementación que ha caracterizado la norma respectiva, ha dispuesto que en la práctica se perjudique la transparencia de la información y la accesibilidad de los grupos de intereses que interactúan con el Estado. El lobbying se ha desarrollado dentro de un marco institucional que ha priorizado su estrecha relación con el sector empresarial privado, así como en un marco normativo regulatorio que ha facilitado el ejercicio informal y poco transparente de la actividad. Esto se ha visto retratado actualmente en el alcance que la corrupción ha evidenciado en la relación que existe entre el Estado y los grupos de intereses a su alrededor. La presente investigación tiene como finalidad explicar cómo se ha configurado el lobbying en el Perú desde la promulgación de la Ley que regula la gestión de intereses en la administración pública- en el 2003, hasta el 2017. Para ello, en un primer momento, se ha identificado elementos referentes al marco normativo e institucional del lobbying en el Perú; el contexto en que se promulgó la ley, el análisis de la ley, las características de la ley, y el impacto o resultado de la ley en la práctica. Posteriormente, se ha examinado a los actores que han ejercido lobbying durante estos años, diferenciándolos entre quienes han cumplido los requisitos formales de la ley y quiénes no lo han hecho, detallando la composición de los mismos, sus motivaciones, y, los recursos y disposición que han manejado. De esta manera, las redes informales terminan explicando la configuración del lobbying en el Perú, las cuales son afectadas y robustecidas por el marco institucional y normativo que ha regido la actividad.