Tutela de los derechos de grupos vulnerables para garantizar su participación y acceso en los procesos electorales

El objetivo de la ponencia es analizar cómo un precedente jurisdiccional puede constituir bases o fundamentos de adecuaciones legales y de políticas públicas a favor de grupos vulnerables que, en el caso a analizar, se particulariza al supuesto de los grupos y comunidades indígenas en su participación en los procesos electorales y en el acceso a cargos de representación popular. Para lo anterior, se propone, en primera instancia, analizar cuál es el marco normativo e institucional que rige y tutela a los grupos y comunidades indígenas en su participación en procesos electorales; posteriormente, a partir del estudio de caso de la cadena impugnativa que culminó con el dictado de la sentencia, por parte de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al Recurso de Reconsideración SUP-REC-214/2018 en el que, trascendiendo el límite tradicional al principio de relatividad de las sentencias, el órgano jurisdiccional sienta las bases para la tutela auténtica no sólo del entonces promovente, sino de las comunidades indígenas en general, al ordenar adoptar las medidas atinentes para garantizar el ejercicio pleno de comunidades indígenas del derecho a votar y ser votado en los procesos electorales. Con el estudio propuesto, y a través de un ejercicio de prospectiva, se propone que una sentencia puede traducirse en un acto de política pública y dar respuesta a un problema público plenamente identificado y que los alcances de la misma podrían ser considerados en otras entidades federativas del país.

Juan Antonio Garza García /Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
Jorge Reséndiz Oloarte /Instituto Electoral de la Ciudad de México