La experiencia de los gobiernos independientes municipales en Chihuahua. Los casos de Juárez e Hidalgo del Parral

El presente trabajo rescata la experiencia en el ámbito municipal de las primeras candidaturas independientes que se convirtieron en gobierno a nivel subnacional, en este caso en el estado de Chihuahua, a partir de su incorporación en la legislación nacional y que permitió también reelección de este tipo de autoridades. El análisis se realiza en cumplimiento de dos premisas fundamentales: a. Que hayan ganado su primera elección y b. Que hayan obtenido su reelección consecutiva. En el caso de Chihuahua, la primera elección en donde se permitió la participación de los candidatos independientes para diputados locales y presidentes municipales, sólo dos de ellos lograron triunfar en los comicios de 2016: Armando Cabada Alvídrez, un exconductor de noticias del noticiero más importante de Ciudad Juárez y Alfredo Lozoya, alias “El Caballo”, en el municipio sureño de Hidalgo del Parral. Ambos se convirtieron en los primeros chihuahuenses en ser electos presidentes municipales de sus respectivos municipios a los que llegaron mediante la figura de la candidatura independiente. Debido a las reformas electorales que se llevaron a cabo en Chihuahua para poder empatar las elecciones locales con las federales, su primera gestión sólo duró dos años, de 2016 a 2018, de los tres que les correspondían, para posteriormente lograr la reelección de manera contundente, en el caso del presidente de Parral, de acuerdo a los resultados electorales y de manera muy polémica, en el caso de Juárez, ya que la elección tuvo que ser dirimida en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. El presente trabajo, es parte de un proyecto de investigación, en donde de manera comparativa se exponen y analizan la forma de gobernar de cada uno de los dos personajes, a partir de los mecanismos de la democracia participativa que han implementado en cada uno de sus municipios, así como de las transformaciones o no en el ejercicio de la administración pública municipal. La metodología en la que se apoya el trabajo es fundamentalmente en la historia oral, por medio de entrevistas a profundidad, y también documental con el análisis de las actas de las sesiones de Cabildo, además de registros hemerográficos. El trabajo analiza qué tan exitosas han sido o no en términos de gobernanza política, sus respectivas gestiones, bajo los criterios de los estudios comparativos.

Servando Pineda Jaimes /Universidad Autónoma de Ciudad Juárez