Fórmula ejecutiva subnacional y el papel de la Vicegobernación en Argentina. Estudio de los casos provinciales de Neuquén, Río Negro y Chubut (2015-20

En el presente trabajo se efectuará un análisis de la fórmula ejecutiva subnacional y el papel de la Vicegobernación en la República Argentina, una temática que posee una palmaria vacancia en la bibliografía de la Ciencia Política, tanto a nivel nacional como continental. El objetivo será caracterizar la institución Vicegubernamental y su rol en la fórmula ejecutiva subnacional considerando los factores normativos (facultades constitucionales) los políticos (correlación de fuerzas intracoalicionales o intrapartidarias, control de recursos económicos y de poder, distribución de poder político y acumulación o pérdida del mismo por diversos actores) en un contexto federal como el argentino, donde la territorialización de la política ha configurado un balance entre las arenas políticas subnacionales y la arena política nacional, otorgando a la dinámica de los actores políticos provinciales y municipales relevancia en el escenario político nacional. En este contexto, se analizará el binomio ejecutivo de las provincias (unidades subnacionales constitucionalmente autónomas) y el papel de la Vicegobernación de forma comparada, a través del estudio de determinados casos, seleccionados por las particularidades que presentó tanto la relación entre gobernador y vicegobernador como el tangencial rol que debió asumir este último en situaciones críticas. Para ello, se tendrá en cuenta las herramientas analíticas desarrolladas para el estudio de la fórmula presidencial y el papel de la institución Vicepresidencial en América Latina, extrapoladas al abordaje de instituciones análogas a nivel subnacional. Se buscará establecer tendencias respecto del impacto de los factores normativos y políticos de la figura Vicegubernamental en los contextos electoral y de gobierno, considerando las diversas combinatorias que pueden hallarse entre los mismos. A su vez, se pondrá atención al proceso de sucesión en los casos escogidos y la potencialidad política del Vicegobernador, buscando hacerlo extensivo al mayor número de casos. Finalmente, se aspira a que las conclusiones del presente trabajo contribuyan a cubrir un vacío existente en la literatura sobre la temática, que permita abrir una línea de trabajo dentro de la tradición teórica del estudio de las instituciones de gobierno en general y de los sistemas políticos subnacionales en particular.

Jimena Pesquero Bordón /Universidad de Buenos Aires