Formalidad democrática e informalidad práctica: adaptación de los partidos políticos colombianos a las obligaciones de democracia interna.

La implementación de medidas en pro de la democracia interna en los partidos políticos es una forma de respuesta y adaptación de los sistemas electorales y las organizaciones partidistas a su crisis de legitimidad y desvinculación ciudadana. No obstante, aunque en la formalidad los partidos incluyan la democracia interna como principios en transformación y crecimiento, es en la implementación y las prácticas internas informales donde se puede valorar la forma de adaptación y cumplimiento de estos principios. En Colombia, a partir de la ley 1475 de 2011, los partidos se han visto en la obligación de incluir a la democracia interna en sus estatutos, sin que se determine la forma en que deba implementarse, decisión a libertad de los partidos La presente ponencia parte de la pregunta por ¿cómo se han adaptado los partidos en sus reglas formales e informales a la obligación de democracia interna impuestas por la ley?. Para esto la investigación busca comparar las modificaciones en los estatutos y estructuras de las organizaciones partidistas acaecidas tras la implementación de la ley de partidos (2011-2018), así como describir los tipos de relaciones entre dichas normas con las reglas informales en cuatro áreas: mecanismos de selección de candidaturas, selección de líderes, descentralización de las decisiones y empoderamiento de sectores sociales tradicionalmente excluidos. Para esto se hará un estudio de casos múltiples, tomando como unidades de observación los estatutos, estructuras internas y reglas informales de los partidos políticos colombianos con registro en el Consejo Nacional Electoral y presencia en el legislativo en el marco temporal de 2010 a 2018.

Camilo Alipios Cruz Merchán /Universidad Nacional Autónoma de México
OSMAR ADOLFO CABANZO NIÑO /UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTA